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“政府工作报告多处提到区域协调发展、城乡一体化发展的内容和要求,对于嘉兴而言,就是要沿着城乡统筹发展道路走下去,不断续写共同富裕新篇章。”全国人大代表、浙江省嘉兴市市长李军在接受采访时表示,2022年,嘉兴农村居民收入达到46276元,连续19年保持浙江首位,城乡居民收入比缩小至1.56∶1,全省最低,全市村级集体经济年经常性收入平均达到360万元,每个村都超过150万元,所辖7个区县市全部进入“中国城乡统筹百佳县市”前40位。“国家城乡融合发展试验区”的名片愈擦愈亮。
习近平同志在浙江任省委书记时,曾多次到嘉兴考察指导。2004年3月,习近平在该市蹲点调研时指出,嘉兴完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展典范。随后,嘉兴制定了城乡一体化发展规划纲要,成为全国首个提出此类纲要的地级市。
“19年来,我们按照总书记的指示指引,积极探索实践,初步走出了一条以统筹城乡发展促进共同富裕的路子。”李军认为,城乡统筹,规划先行。抓住国家“多规合一”试点契机,嘉兴统筹布局城乡生产、生活、生态空间,做到“一本规划、一张蓝图”,构建形成了“1个中心城区、6个副中心城市、40多个新市镇、400多个城乡一体新社区、1100个左右传统自然村落”协调发展的空间布局。
如何优化配置城乡要素?作为纯平原地市,嘉兴可盘活的土地资源潜力较大。对此,从2018年起,嘉兴率先开展全域土地综合整治,已累计整治了303个行政村,盘活的土地指标主要用于新农村、城镇市政设施建设和产业发展,促进农房集聚、农地集中、园区集成,有力支撑了新型城镇化和城乡经济发展。
“嘉兴自古就被誉为鱼米之乡,近年来,我们既大力发展先进制造业和现代服务业,又切实扛起‘浙北粮仓’重任,全面推进高标准农田建设,粮食播种面积、产量连续17年列全省第一。同时,注重农业‘接二连三’融合发展,扎实推进科技强农、机械强农,创新打造农业经济开发区,做强做优特色农业品牌,深化农旅融合发展。”李军介绍,目前,嘉兴已建成6条年产值超10亿元的农业产业链,休闲农业年营业收入超过35亿元。
在李军看来,城乡融合发展,除了环境美丽,公共服务同样十分关键。嘉兴坚持以城带乡,推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,在全省率先实现供水供电、广播电视、宽带网络城乡同网同质同价,所有镇15分钟左右都能上高速,并构建起覆盖城乡的15分钟医疗服务圈、文化活动圈、体育健身圈,让城乡居民既能享受现代城市文明,又能拥有诗意田园生活。
李军表示,下一步,嘉兴将认真贯彻党的二十大精神,充分发挥统筹城乡发展的先发优势,深入推进国家城乡融合发展试验区建设,着力打造共同富裕典范城市,奋力谱写中国式现代化嘉兴篇章。