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全国人大代表,九三集团铁岭大豆科技有限公司党委书记、总经理史洪斌向记者介绍,2022年是实施大豆和油料产能提升工程的第一年,大豆油料产能提升工程开局良好。2023年,国家将持续实施大豆和油料产能提升工程,力争再扩大大豆油料1000万亩以上,食用植物油自给率提高1个百分点,并且提出争取每年都见到新成效,拎稳中国人的“油瓶子”。国产大豆振兴整体态势向好,但是国产大豆产业在发展中也遇到一些难题亟待解决。
“比如在大豆种植端丰产不丰收,降低了农户种植大豆的积极性。”史洪斌分析,一方面大豆丰产、成本上涨,吃掉利润。2022年大豆丰产,但因通胀输入,地租、生资、人力和机械投入均大幅上涨,种植成本增加,且分散经营,本应获得收益的农民却并未因价格上涨、丰产而获得更多收益。
另一方面,大豆丰产、价格下行,整体利润不理想。据企业内部统计数据测算,辽宁省大豆种植成本每亩约为1450元/亩(含地租1100元/亩),种植者补贴320元/亩,单产按450斤/亩、单价2.8元/斤计算,每亩利润130元,比种植玉米每亩收益少488元。通过对黑龙江种植户测算,大豆比玉米每亩收益少252元。
因此针对大豆种植端,史洪斌建议国家增加大豆种植补贴,提高农户种大豆的积极性。并且补贴政策要早下,要在每年九十月公布次年的补贴政策,以保证政策引导的科学性和有效性。同时农户种植者在选择好适合当地种的好品种,通过增加产量来提升种植效益。还要加大土地流转力度,通过规模化种植提升种植效益。
“同样国家对加工端企业也要适当给予补贴,促进大豆产业健康发展。”史洪斌介绍,我国大豆产业在振兴扩种的背景下,要想快速提升消费量,就需要加工企业加大加工转化力量以加快国产大豆收购进程。为提升加工企业开工生产的积极性,保障一定的经营利润,结合大豆价格预期,国家给予大豆加工企业加工补贴,确保企业保本有利运行,带动消化国产大豆原料,促进产业健康发展。