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中国粮食,中国饭碗。实现“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”,一个重要方面就是让“油瓶子”里多装中国油。日前,中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,提出“深入推进大豆和油料产能提升工程”“扎实推进大豆玉米带状复合种植”“实施加快油茶产业发展三年行动”等要求,对“中国油”稳产保供作出了明确部署。
我国是人口大国,在保障粮油安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。面对全球粮食危机,我国粮食生产实现“十九连丰”,在保供给尤其是保口粮方面的成绩有目共睹。但也必须清醒认识到,我国粮油生产还存在一定程度的结构性问题,大豆油料自给率比较低。尤其是随着生活水平的提高和畜牧业的发展,大豆需求呈现增长态势,进口量处于历史高位,油料供给被“卡脖子”的风险不断加大。
增加种植面积是解决油料作物产量问题的主要办法。粮油生产的结构问题,不能指望依靠国际市场来解决。从“支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作,稳步开发利用盐碱地种植大豆”,到“推行稻油轮作,大力开发利用冬闲田种植油菜”,再到“落实油茶扩种和低产低效林改造任务”……在拎稳“油瓶子”这个事关国家粮食安全的战略问题上,中央一号文件释放出强有力信号。推进大豆、玉米、油菜、向日葵、花生等油料作物稳步扩种,多种一亩是一亩,多收一斤是一斤,才能稳定提升我国油料生产自给率,为经济社会安全稳定发展筑牢“压舱石”。
保障“油瓶子”基本安全,增加油料产能是关键,优良的品种和科学的种植管理缺一不可。整体来看,目前我国油菜等油料作物存在平均单产低、含油量低、种植成本高等问题,大豆种业技术在单产和出油率方面与国际先进水平还有不小差距。一方面,种业兴则农业兴。要加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种,加快玉米大豆生物育种产业化步伐,提升种源供给保障能力,坚决打赢种业“翻身仗”,让好种子带来好收成。另一方面,科技强则农业强。要从人才、资金、资源上加大支持力度,集中攻克田间管理、农机具提升等方面的技术难点,构建和完善现代农业产业技术体系,推进良机、良种、良法、良田配套发展,把藏粮于地、藏粮于技战略落实落地。
当前,百年变局加速演进,世界并不太平,粮油安全更显紧迫和必要。以中央一号文件为指引,不断扩面积、提单产、强产能,努力争取大豆和油料的自给率有一个较大提高,我们就能以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性,牢牢掌握国家粮油安全的主动权。